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人脸信息属于刑法规定 的公民个人信息******

　　最高人民法院近日发布第35批共4件指导性案例 ，均为公民个人信息保护刑事案例 。该批案例分别涉及人脸识别信息、居民身份证信息、微信等社交媒体账号 、手机验证码等刑法保护 的公民个人信息范围 、性质，对于明确类案裁判规则，依法保护公民个人信息具有重要指导意义。

　　指导性案例192号李开祥侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案明确了使用人脸识别技术处理 的人脸信息以及基于人脸识别技术生成 的人脸信息均具有高度的可识别性，能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况，属于刑法规定 的公民个人信息 。窃取或者以其他方法非法获取上述人脸识别信息 ，情节严重 的，应依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题 的解释》第五条第一款第四项等规定定罪处罚。

　　指导性案例193号闻巍等侵犯公民个人信息案明确了居民身份证信息包含自然人姓名 、人脸识别信息、身份号码、户籍地址等多种个人信息 ，属于《最高人民法院 、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题 的解释》第五条第一款规定 的“其他可能影响人身 、财产安全的公民个人信息”。

　　指导性案例194号熊昌恒等侵犯公民个人信息案明确了违反国家有关规定 ，购买微信等社交媒体账号后，非法制作带有公民个人信息的社交媒体账号出售 、提供给他人，情节严重的，属于刑法第二百五十三条之一第一款规定的“违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息”行为 ，构成侵犯公民个人信息罪 。该案例还明确未经公民本人同意或具有法律授权等个人信息保护法规定的理由，通过购买 、收受、交换等方式获取在一定范围内已公开 的公民个人信息进行非法利用 ，改变了公民公开个人信息 的范围、目 的和用途，不属于法律规定 的合理处理，属于刑法第二百五十三条之一第三款规定 的“以其他方法非法获取公民个人信息”行为 ，情节严重的，构成侵犯公民个人信息罪。

　　指导性案例195号罗文君、瞿小珍侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案明确了服务提供者专门发给特定手机号码 的数字、字母等单独或者其组合构成的验证码具有独特性、隐秘性，能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况 的 ，属于刑法规定的公民个人信息。

　　（法治日报记者 张晨）

《5·12汶川——疼痛 的笔锋》代后记******

　　王晓晖

　　1.

　　大地震过去3个月了 。

　　从灾难中走出 的中国人，拍打了地震废墟落在心上的灰尘 ，揉过红肿尚未消尽的双眼 ，惊艳在鸟巢烟火喷薄绚烂 的繁华之夜 。

　　那一刻 ，鸟巢在跳舞 ，从大地舞向天空；那一刻 ，北京在跳舞 ，从过去舞向未来；那一刻 ，北京奥运凝聚着全民的期待 ，挑高了中国人的幸福指数 。

　　生活可以这样的美好——只 是有些人已经不能再看到 。

　　那些在山川土地的碰撞中瞬间消失 的人，那些我们还未曾谋面命运已突然改变 的陌生人 ，留给我们身体和心灵 的疼痛 ，依旧清晰和真切 。“向大地震索要更多 的财富”——这句在大地震的报道中重复过无数次 的话，今天 ，依旧在我们的心底大声响起 。

　　“向大地震索要更多 的财富”——从国家的体制设计和制度安排、社会结构的合理构建与和谐营造 、新闻行业 的自身突破和社会责任……到一个媒体 的壮大和长高 、一次报道 的深入与实现 、一个记者 的锻造和打磨……都必须向有国人太多付出和牺牲 的大地震索要到更多的回报 。

　　这便 是大地震3个月后 ，中国新闻社还执意要出版这本报道经验集的原因，尽管我们并不想再回望淋漓的鲜血，尽管又有奥运报道撕扯着我们的敬业与精力。因为投入过 ，伤痛过，然后我们要长出骨头。因为深思着，惕厉着，或许才会走得更远 。

　　2.

　　“当我死后站在天堂之门的时候，我遇到 的第一个人将 是美联社记者”——美联社在出版自己记者的报道集时，把穆罕默德•甘地的话这样骄傲地写在它 的扉页上 。

　　“最多 的时候，中新社五十六位将士在四川灾区，这个数字，超过任何一次突发事件和重大报道” ；“最多 的时候 ，中新社一天发稿数达到四百多篇，这个数字，刷新了中新社五十六年 的历史”——我们也很骄傲，在汶川的旷世灾难发生时，中新社以前所未有韧性和力量站立在大地震 的现场 ，展示了她前所未有 的方向感和爆发力 。

　　3个月后，这种充满方向感 的爆发力令人生发出守土有责 的骄傲 。但3个月前，在信息尚不周详，指令尚不明确 ，硝烟未散、惊魂未定 的张惶与混乱中 ，能够明晰地判定方向 、界定线路 、布局兵力 ，也并非一件简单明了 的事情 。

　　我们可以相信并作为判断依据的是：2008年 的中国，已经是世界 的中国，经历了国际化 的洗礼、全球化 的磨砺；2008年 的中国，已经是成年的中国，经历了少年 的轻狂、青年 的迷惘、30年改革开放 的现代化和城市化过程、30年 的摸索、疼痛和积淀，使中国多了平实、理性和成熟。

　　可以作为判断依据的重要细节还有：中国已经有了《突发事件应对法》 、《政府信息公开条例》 、《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》 ，中国三级新闻发布和发言人制度已经初步建立 ，并且正逐渐规范化和专业化。

　　中国的进步赋予包括中新社在内 的中国媒体在关键时刻作出正确选择的力量 ，这力量正化作悲情迷茫时刻无声却坚定 的方向感，它使我们在回首汶川大地震报道工作时可以庆幸 ，我们因此没有彷徨缺位，没有南辕北辙。

　　3.

　　当小孙第一次穿越八百里死亡线，当老贾料理好他 的相机他的武器第二次飞赴灾区 ，当老社长肖老师经过千百次 的追问 、拼抢、核实，终于拿到发现失事飞机残骸的独家第一手消息时……我们就在悲情与感动中体验到，中新社采访实现能力在跳跃性地增长 。

　　采访实现能力——这个总在寻常日子里掣肘我们 的经年累月的老难题 ，在汶川大地震之后不平常 的日日夜夜 ，得到了艰苦卓绝的突破 、再突破。所谓“中新风格” ，不能来自网上信息和一纸文稿 的剪切与粘贴，不能远离中国发展的重大问题而只关“风月”。正如没有经济 的发展和强大 的国防，就没有一个国家真正的软实力 ，“中新风格”也必须用采访实现能力一次再一次地予以证实，“短 、快 、活”必须用“现场和立场”的速度 、力度和深度去支撑 ，“中新风格”可不是可有可无、花里胡哨、飘在空中的形容词 。

　　所以 ，让采访实现能力在寻常日子里保有可持续发展 的动力 ，就自然地成为中新社“后震报道时期”的新问题 ：在没有大地震的外在震撼力、在失去悲情迸发出的巨大内趋力 、在没有官方与民间、各个阶层与团体共识并形成合力的情况下 ，我们的记者能否还有克服种种令人沮丧 的摩擦力 、进行第一百零一次追问 的执着和勇气 ？

　　当然，体制要完善 ，管理需提升 ，社会应更宽容，新闻 的责任和空间将更大。我们 ，则应该在期待环境变更 的同时 ，强身健体，练就点功夫。做一个现实 的理想主义者 ，总比抱怨离目标更近 。

　　4.

　　当永志的背在思索中变得更深邃，当小夏 的眼睛熬得更红更英俊 ，当丹鹰 的嗓子由喑哑变得更斯文，当大地震后方报道组 的激情飞扬在一个月后变成才思枯竭的执着守望……我们深知：现代战争没有后方 ，前方多么需要一个强大的、战时状态 的后方。

　　在弄清楚虽然身在后方但没有任何理由推诿 、懈怠甚至游移时 ，我们历时一个月的清晨策划就开始了 。思路大致有三：第一 ，依循前方救援和重建工作的角度，依循大地震中的爱与勇气 的角度，进行特别策划 ；第二 ，依循科学解释、科学救助 、科学重建的角度，进行科学的回答，解疑释惑；第三 ，依循对历史重大事件 的思索 ，官方对大地震前所未有 、举世公认 的处理，从向大灾难索要大财富的角度，进行综述和评论。三者归一 的方向，就是前方：前方在想什么 ？前方最需要什么？读者最关心前方的什么？

　　想要作一个前后契合与呼应 的后方 、作一个不辜负前方 的后方 是不容易的。尤其在前方物质的路和信息 的路相继断掉的情况下 ，后方在数量上的补足、在质量上 的补充都 是不可或缺的。

　　我们 的收获 是 ，通过一个月清晨策划 、之后采访和写作 、下午到黄昏出稿这样一个近乎残酷的工作流程 ，中新社一批年轻的记者极大地展示出他们善良和敬业 的本能 、才华的挥洒和流动 、深度 的探索和超出想象的耐力和韧性 ，它们随着大地震报道喷涌而出 ，成为中新社极为珍视 的又一笔财富。

　　我们 的遗憾是 ，因为思想深度和宏观关照不够，因为前后方力量整合不够，因为后方资源盘整和调动不够等原因 ，我们 的报道还没有达到应该达到 的力度和深度。在独家新闻越来越难以企及 的时候，独家 的观点和独家 的视角就变得越来越重要。作为负有向世界说明中国使命的中新社，必须在追求速度与亲和力的同时 ，提供力度 、深度和更多的向度。

　　5.

　　幸好大地震结束了 ，它也是一个开始 ；幸好中新社还年轻，还有足够 的时间和空间 ；幸好时代在快板和慢板 的交错中进步，环境在变，蓝天会越来越多 。

　　我们在期待中乐观，在乐观中努力 。

　　我们会在新的起点 ，再次出发 。

　　(历史资料)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）